1. 民生是指人民和居民的日常生活,如衣食住行、就业、娱乐、家庭、协会、公司、旅游等。广义的民生概念是指一切与民生有关的事项,包括直接和间接与民生有关的事项。这一概念的优点是充分强调了民生问题的高度重要性和全面性,但其明显的缺点是概念的范围太大。狭义的民生概念主要是从社会层面出发的。从这个角度看,所谓民生,主要是指人民的基本生存和生活条件,以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保障。
2. 鉴于广义的民生概念太大,涉及的内容太大,涉及的范围太广,难以在具体的政策层面对民生问题进行匹配和把握,人们一般不会在具体的政策和现实生活领域中使用广义的民生概念。狭义的民生概念相对准确,易于把握,容易与具体层面的民生政策相吻合。我们通常使用的民生概念通常是一个狭义的概念。比如“加快社会建设以改善民生为重点”这句话中,当今社会流行的“民生以社会层面为重点”。
3.从人权的角度看,它是指生存和普遍发展的一切人权。从需求的角度看,民生是指与实现人的生命权有关的一切需要和与实现人的发展权有关的普遍需要。前者强调生活条件,后者追求生活质量,即一切需要保证生活条件和普遍需要提高生活质量。从责任的角度看,是党执政的最高标准,是党执政的最高标准。