农商银行不是国企，是股份制商业银行。农村商业银行是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。
农商银行（即原农村信用合作社）是中国金融体系的重要组成部分，也是主要的合作金融组织形式。中国农商银行是独立的企业法人，以其全部资产对农村信用社的债务承担责任，依法享有民事权利，承担民事责任。
农村商业银行对个人始终以服务“三农”、服务县域为己任，能有效满足城乡居民的各类贷款需求，拥有如农户小额信用贷款、农户联保贷款、林权抵押贷款、家电下乡贷款、出国劳务贷款等。
农村商业银行对公业务提供小企业“便捷贷”贷款、小企业“发展贷”贷款、中小企业合同鉴证贷款、中小企业出口退税质押贷款、 银行承兑汇票、应收账款质押贷款、固定资产贷款等。