4 月 30 日消息,2024 年 5 月到来,一批影响你我生活的新规即将施行,汇总如下:
全国新规
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支付宝、微信支付等非银行支付机构不得挪用、占用客户备付金
非银行支付机构监管领域的首部行政法规《非银行支付机构监督管理条例》5 月 1 日起施行,明确支付机构不得挪用、占用、借用客户备付金,不得伪造、变造支付指令;要求支付机构对所提供的服务明码标价,合理收费。
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《招投标公平竞争审查新规》
国家发展改革委等 8 部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》,自 2024 年 5 月 1 日起施行。作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章,《规则》细化实化招标投标领域公平竞争审查的审查标准、审查机制和监督管理等内容。《规则》针对招标投标实践中易发常见的各类不合理限制,规定了审查具体要求,重点破除资格预审、评标方法、评标标准、定标标准、信用评价、保证金收取等方面的交易壁垒。
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《节约用水条例》
《节约用水条例》5 月 1 日起实施,提出按行政区域对年度用水实行总量控制,对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理;水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设等。
对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理,并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。对符合条件的节水项目,按照国家有关规定给予补助。对节水成绩显著的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。
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《煤矿安全生产条例》
《煤矿安全生产条例》自 2024 年 5 月 1 日起施行。《条例》从三个方面夯实煤矿企业主体责任。一是严格准入条件。煤矿建设项目应当进行安全设施设计,安全设施经验收合格后,煤矿企业还应取得安全生产许可证,方可进行生产。二是落实企业全员安全生产责任制。明确煤矿企业主要负责人(含实际控制人)、安全生产管理机构和人员、从业人员的全员安全生产责任。三是加强煤矿灾害治理。要求煤矿企业进行煤矿灾害鉴定并按照灾害程度和类型进行治理。
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《人体器官捐献和移植条例》,不得买卖人体器官
《人体器官捐献和移植条例》5 月 1 日起施行,提出任何组织或者个人不得以任何形式买卖人体器官,不得从事与买卖人体器官有关的活动。此外,《条例》强化对器官捐献的宣传引导,进一步推动器官捐献工作;完善器官获取和分配制度,实行全流程管理;加强器官移植技术应用管理,保障医疗质量。
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《保守国家秘密法》修订
新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》5 月 1 日起施行。此次修订完善了国家秘密审核制度,将定期审核修改为每年审核,并明确了未履行解密审核责任造成严重后果的法律责任。
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首次对社会组织名称进行统一规定
《社会组织名称管理办法》5 月 1 日起施行,明确社会组织名称中的行(事)业领域应当根据国民经济行业分类标准、学科分类标准和社会组织的主要业务等标明,不得使用“第一”“最高”“国家级”等具有误导性的文字,但具有其他含义的除外。
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试点换发补发出入境证件“全程网办”
为进一步便利内地人员出入境,国家移民管理局自 5 月 6 日起正式实施便民利企出入境管理若干政策措施,在北京等 20 个城市试点实行换发补发出入境证件“全程网办”。
北京、天津、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、合肥、厦门、济南、青岛、郑州、广州、深圳、珠海、重庆、成都、昆明、西安
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推进化妆品安全评估
《优化化妆品安全评估管理若干措施》自 5 月 1 日起施行,规定化妆品企业可以依据国家标准、技术规范、行业标准、国际标准、技术指南或者企业自建方法对产品稳定性、防腐体系、包材相容性等开展相关研究,并在安全评估报告中提交相关测试或者评估结论。
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加强地名文化保护
民政部公布《地名管理条例实施办法》,自 2024 年 5 月 1 日起施行。《办法》共 26 条,对《地名管理条例》进行了细化和补充,突出针对性、适用性、可操作性,为进一步提升地名管理服务水平提供了制度保障。主要内容包括:一是地名命名更名。二是地名使用。三是地名文化保护。四是监督管理。此外,《办法》对具有重要地理方位意义、地名的专名和通名、地名文化遗产、历史地名等概念进行了解释说明。
地方新规
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新修订的《上海市城乡居民基本养老保险办法》5 月 1 日起实施。对上海市领取城乡居民养老保险待遇的人员,年满 70 周岁不满 80 周岁的,基础养老金每月增加 10 元;年满 80 周岁的,基础养老金每月再增加 10 元,共增加 20 元。
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5 月 1 日起,海南省灵活就业人员可缴存住房公积金,缴存满一定期限后可使用住房公积金贷款买房。
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浙江省《关于进一步规范房地产经纪管理的实施意见》自 5 月 1 日起实施,明确房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用;鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价;引导由交易双方共同承担经纪服务费用。